 |
| Giá thành một cuốn niên giám như thế này chỉ khoảng 30.000đ nhưng nó đã được Bưu điện Nghệ An nâng lên 100.000đ. |
Tiền phong đã phỏng vấn ông Lê Anh Đức - Phó Tổng Giám đốc (phụ trách tài chính) của VNPT xung quanh vụ việc này. Ông Đức cho biết: Chúng tôi có Quy chế quản lý tài chính, theo đó VNPT có những văn bản hướng dẫn về quản lý doanh thu, quản lý chi phí. Và nói chung hàng năm các đơn vị sẽ xây dựng kế hoạch chi tổng thể: từ tiền lương, khấu hao, chi vật liệu, chi phí quảng cáo…
Sau khi được các Ban tham mưu thẩm tra thì Tổng Giám đốc phê duyệt kế hoạch chi đó. Tất cả những khoản chi này đều có hướng dẫn hẳn hoi. Trong khoản chi tổng thể đó, Giám đốc Bưu điện các tỉnh được toàn quyền quyết định chi phí, và tự chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc và trước pháp luật.
Thưa ông, vì sao Tổng Cty Bưu chính Viễn thông Việt Nam hạch toán theo cơ chế phụ thuộc, hàng năm các địa phương phải lên VNPT quyết toán nhưng lại không phát hiện được vụ việc này?
Tổng Cty quá lớn, có gần 100 đơn vị thành viên. Thời gian vừa rồi, do phục vụ công tác thanh tra, rồi phải kiểm điểm trong lãnh đạo, có cả các anh ở Trung ương về dự, nên cũng không để ý hết được. Mặt khác, lưu lượng khách hàng những năm trước đây ít, nay nhiều. Đúng là hàng năm họ cũng có báo cáo, nhưng Tổng Cty to như thế, nên chúng tôi không bao giờ đi duyệt từng cái chứng từ. Sau này phát hiện ai làm sai thì người đó phải chịu trách nhiệm.
Như vậy, lâu nay khi quyết toán tài chính hàng năm, lãnh đạo VNPT chỉ xem trên báo cáo mà các đơn vị thành viên trình. Tức là họ cáo cáo thế nào thì các ông biết thế, chứ không kiểm tra gì?
Trong các nội dung báo cáo có những khoản mục chi, nếu xem mà không thấy vượt kế hoạch thì các Ban thẩm định thôi. Vì tuy hạch toán phụ thuộc nhưng lại có con dấu tròn, “nó” rất đặc thù.
Việc chi tiền cho in ấn niên giám điện đoại, tờ rơi…được lấy từ khoản chi nào, thưa ông?
Khoản chi đó nằm trong mục chi C2 (là những khoản chi lương, thưởng, chi phí bảo hộ lao động, điện nước, khuyến mãi, thuê mặt bằng, phục vụ khách hàng… khoảng 40 - 50 mục chi), tức là những khoản chi thường xuyên. Và các giám đốc đơn vị phải chịu trách nhiệm về khoản chi đó. Còn VNPT chỉ chịu trách nhiệm với những khoản chi như: XDCB, khấu hao…
Trong những mục chi thường xuyên như chi in niên giám điện thoại, VNPT có khống chế các đơn vị thành viên được chi mỗi năm bao nhiêu tiền không?
Nói thật, khi việc này bị phát hiện thì chúng tôi mới biết, chứ không có khống chế, mà chỉ có XDCB được quy định tương đối chặt chẽ. Chúng tôi cũng không ngờ “nó” lại chi in ấn đến mức độ lớn như thế. Cái này cũng là cái phải bổ sung trong quản lý.
Như vậy, lâu nay việc in Niên giám điện thoại bao nhiêu cuốn, chi bao nhiêu tiền là quyền của giám đốc các Bưu điện, chứ VNPT không khống chế?
Không phải họ thích chi bao nhiêu thì chi, mà hàng năm họ xây dựng kế hoạch chi tổng thể C2. Nhưng cũng có định mức rõ ràng, chứ không phải ai muốn chi bao nhiêu thì chi. Lãnh đạo VNPT duyệt kế hoạch chi tổng thể đó, còn Giám đốc Bưu điện các tỉnh phải chi theo đúng quy định của Bộ Tài chính.
Vậy hàng năm, khi quyết toán, Bưu điện các tỉnh, thành có phải thông qua lãnh đạo VNPT phê duyệt?
Cái ấy thì Giám đốc Bưu điện các tỉnh trực tiếp chi thôi, chúng tôi cũng ngã ngửa ra là “nó” lại chi với lượng tiền lớn như thế. Còn khi báo cáo tổng hợp quyết toán, chỉ phân tích theo khoản mục, theo mẫu biểu thôi.
Lãnh đạo thì không kiểm tra được từng khoản chi C2, nhưng VNPT có cả Ban Thanh tra tài chính, lại có cả kiểm toán nội bộ. Nhưng tại sao tất cả đều không phát hiện được, thưa ông?
Nói thật là chúng tôi cũng có Ban Thanh tra tài chính, để thanh tra vụ việc. Cũng có thể thanh tra định kỳ. Có Ban Kiểm toán nội bộ, mà ở dưới các Bưu điện cũng có Tổ Kiểm toán nội bộ. Ngoài ra, còn có một Phòng Chế độ kiểm tra, lại còn có sự giám sát của địa phương nữa. Nhưng hơn một năm nay chúng tôi đầu tư thời gian vào phục vụ công tác của Thanh tra Nhà nước (nay là Thanh tra Chính phủ), nên đúng là công tác kiểm tra, kiểm soát của mình cũng không được thường xuyên. Đây cũng là bài học, mà chúng tôi sau này phải tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát.
Trước khi cơ quan điều tra phát hiện tham nhũng ở Nghệ An, Hà Tây, về phía lãnh đạo VNPT có ai nghe ngóng hay phát hiện ra sự bất thường nào trong việc in ấn cuốn niên giám điện thoại cuả Bưu điện các tỉnh không?
Khi thấy báo chí nêu, lãnh đạo chúng tôi cũng họp, đã thống nhất yêu cầu các cơ quan chức năng bắt các đơn vị báo cáo việc triển khai in ấn. Chứ đúng là sau khi báo chí nêu, chúng tôi mới biết được chuyện đó.
Ông nói là đã yêu cầu các đơn vị báo cáo, cụ thể là báo cáo những gì?
Bây giờ đang yêu cầu các đơn vị phải báo cáo xem ký hợp đồng thế nào, các thứ ra sao…Không chỉ mấy đơn vị đang bị điều tra, mà các đơn vị khác cũng phải báo cáo, để xem tình hình thế nào.
Xin cảm ơn ông !
