Xung quanh sự việc này chúng tôi có trao đổi với TS. Nguyễn Ngọc Sơn - Trưởng Khoa Luật ĐH Tôn Đức Thắng - người có nhiều năm nghiên cứu về Luật Cạnh tranh.
Vừa qua 8 doanh nghiệp sản xuất phim gửi văn bản có nội dung khiếu nại đến nhiều cơ quan, hiệp hội, ông đánh giá việc này thế nào, thưa ông?
Luật Cạnh tranh có quy định rõ về trình tự, thủ tục khiếu nại. Nếu đối chiếu với các quy định của đạo luật này, văn bản của các doanh nghiệp không phải là văn bản khiếu nại theo Luật Cạnh tranh.
Theo Luật Cạnh tranh, khi khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật, đơn khiếu nại phải có đầy đủ các nội dung như: tư cách của người ký đơn (nếu là đại diện tổ chức, doanh nghiệp phải có chức danh và là người đại diện hợp pháp), phải có các lập luận về hành vi vi phạm và quan trọng nhất là phải có đủ chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm. Trong trường hợp này, văn bản của các doanh nghiệp không rõ ràng về hành vi bị khiếu nại, không có chứng cứ chứng minh. Đó là lý do mà ngày 3/6, Cục Quản lý cạnh tranh đã có văn bản trả lời về việc đơn khiếu nại không tuân thủ theo đúng pháp luật và nội dung khiếu nại không có chứng cứ.
Như vậy, theo ông, CGV có hay không có vi phạm pháp luật cạnh tranh?
Một khi tổ chức, cá nhân chưa bị cơ quan có thẩm quyền ra quyết định (có hiệu lực) kết luận là có hành vi vi phạm pháp luật thì không thể khẳng định họ có hành vi vi phạm pháp luật.Do đó, với việc khiếu nại không có chứng cứ, không có bất kỳ cơ sở pháp lý để khẳng định CGV có hành vi vi phạm Luật Cạnh tranh thì không thể khẳng định họ vi phạm pháp luật.
Theo ông, nên ứng xử thế nào với sự việc này?
Chúng ta đã tham gia vào các diễn đàn, tổ chức kinh tế quốc tế như WTO, TPP…. Yêu cầu của các tổ chức này luôn là phải thượng tôn pháp luật. Nếu sử dụng các biện pháp giải quyết ngoài pháp luật chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư, ảnh hưởng đến diện mạo của môi trường đầu tư.
Một khiếu nại không có chứng cứ không thể dùng làm căn cứ xử lý người bị khiếu nại vì nếu làm thế thủ tục khiếu nại có thể bị lợi dụng để làm phiền, thậm chí làm ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp có liên quan. Do đó, theo tôi, cơ quan có thẩm quyền không nên giải quyết các khiếu nại thiếu cơ sở và chứng cứ như văn bản này.
Một vụ việc cạnh tranh khi được điều tra, nhất là vụ việc về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh để gây hại cho người khác, đều có những ảnh hưởng nhất định đến uy tín của doanh nghiệp bị điều tra. Cụ thể, trong vụ việc này, CGV cũng đã phải chịu những tổn thất..
Cảm ơn ông!
Sự có mặt của CJ CGV Việt Nam góp phần thay đổi diện mạo điện ảnh Việt Nam trong 10 năm qua. Tới tháng 4/2016, CJ CGV Việt Nam đầu tư hơn 120 triệu USD (xây dựng hơn 210 phòng chiếu ở 11 tỉnh thành trên toàn quốc, trong đó có cả các tỉnh thành xa - nơi đầu tư đem lại rủi ro kinh doanh cao).
Ngoài ra, CJ CGV Việt Nam còn đầu tư vào việc đa dạng hóa các thể loại phim như: xây dựng các phòng chiếu phim nghệ thuật CGV Art House, đồng hành cùng Cục Điện ảnh tài trợ cho các Liên hoan phim, tích cực giới thiệu và quảng bá những bộ phim Việt tới khán giả trong chương trình Tuần Lễ Phim Việt… CJ CGV Việt Nam cũng đầu tư nhân lực cho việc phát triển nội dung phim và vận hành rạp như Lớp học làm phim Toto, thành lập trung tâm đào tạo nội bộ CGV University, giới thiệu điện ảnh tới các khán giả vùng xa như chương trình Trăng Cười, Điện ảnh cho mọi người…
