 |
| Mảnh đất đang xảy ra tranh chấp ở xã Nghi Phú, TP Vinh |
Trong đơn kiến nghị gửi báo Tiền Phong, bà Nguyễn Thị Sỹ (xóm 12, xã Nghi Phú, TP Vinh, Nghệ An) nêu: Mảnh đất gia đình bà đang sử dụng (thửa 428, bản đồ số 20, đo năm 2001, thuộc xóm 12, xã Nghi Phú) trước kia là của ông ngoại.
Ông ngoại bà Sỹ có ba người con là Nguyễn Văn Chiêm (vợ là Nguyễn Thị Chiêm), Nguyễn Thị Kiệm (mẹ bà Sỹ) và Nguyễn Thị Kiểm.
Năm 1979, sau khi ông ngoại mất (1976), gia đình bà Sỹ mua lại thửa đất của bà Nguyễn Thị Kiểm. Bà Sỹ cho biết, nghĩ là ruột thịt nên việc mua bán không lập giấy tờ. Phần còn lại của thửa đất là khoảng ao, để hoang nên vợ chồng bà Sỹ cải tạo nuôi cá (được hợp tác xã nông nghiệp Hồng Hoa Thái giao từ năm 1985).
Từ năm 1979 đến nay, vợ chồng bà Sỹ sinh sống trên mảnh đất trên, được chính quyền thừa nhận và đóng thuế suốt những năm qua. Theo trích lục bản đồ năm 1993, năm 2001 đều mang tên hộ gia đình bà Sỹ, ông Chí (Trần Ngọc Chí - chồng bà Sỹ).
| Năm 2003, bà Kiểm, bà Chiêm đòi quyền sử dụng đất của gia đình bà Sỹ. Năm 2004, UBND TP Vinh ra Quyết định 1125, không thừa nhận việc trên của bà Kiểm, bà Chiêm. Sau đó, hai bà này kiện quyết định 1125 ra TAND TP Vinh. Quyết định sơ thẩm tuyên huỷ Quyết định 1125 của UBND thành phố và yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết lại. Gia đình bà Sỹ không đồng ý với Quyết định sơ thẩm và kháng cáo lên TAND tỉnh. Tại phiên toà phúc thẩm vẫn giữ nguyên Quyết định sơ thẩm và Quyết định Giám đốc thẩm cũng đã đề nghị UBND TP Vinh giải quyết lại từ đầu. |
Sự việc nảy sinh khi năm 2003, bà Kiểm, bà Chiêm khởi kiện, đòi mảnh đất mà lâu nay không sử dụng, không làm nghĩa vụ nộp thuế với nhà nước cũng như thiếu văn bản chứng minh thuộc quyền sử dụng của mình.
Năm 2004, UBND TP Vinh lập đoàn thanh tra xem xét, giải quyết sự việc trên và tại Quyết định 1125/QĐ.UB ngày 14/4/2004 kết luận: Không thừa nhận việc đòi lại quyền sử dụng đất của bà Chiêm, bà Kiểm đối với thửa đất trên đồng thời công nhận quyền sử dụng thửa đất đó cho vợ chồng ông Chí, bà Sỹ.
Ngày 1/10/2004, công văn phúc đáp (số 147/CV-TTr) của Thanh tra Bộ TN&MT gửi UBND TP Vinh có nêu: Thực tế, gia đình ông Chí đã sử dụng khu đất trên để làm nhà từ năm 1979, từ năm 1990 làm vườn, có kê khai đăng ký và làm nghĩa vụ thuế cho Nhà nước.
Pháp luật thời điểm này quy định từ 1/7/1980 đến 15/10/1993 nghiêm cấm mua bán, chuyển nhượng đất đai dưới mọi hình thức; gia đình ông Chí được bà Kiểm chuyển nhượng nhà để ở nên đã sử dụng phần đất có ngôi nhà trên. Vì vậy, việc bà Kiểm cho rằng đã cho gia đình ông Chí mượn đất để đòi lại quyền sử dụng đất là không có cơ sở để giải quyết.
Tuy nhiên, ngày 24/8/2009, ông Lê Quốc Hồng - Phó Chủ tịch UBND TP Vinh đã ký Quyết định số 3719/QĐ - CT.UBND (trái ngược quyết định 1125 ngày 14/4/2004 của UBND TP Vinh), không công nhận đất của bà Sỹ là hợp pháp với lý do bà Sỹ không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất.
Thế nhưng, qua các thời kỳ đo đạc đều có tên hộ gia đình bà Sỹ trong sổ địa chính, giấy tờ nộp thuế hàng năm, các giấy tờ xác nhận nguồn gốc sử dụng đất năm 2003 của Hội đồng tư vấn thực hiện Nghị định 60 của xã Nghi Phú; hợp tác xã nông nghiệp Hồng Hoa Thái cũng đã xác nhận cụ thể, rõ ràng…
Qua đơn của bà Sỹ đã nêu cho thấy Quyết định 3719 ngày 24/8/2009 của UBND TP Vinh còn nhiều nội dung cần phải làm sáng tỏ. Hiện, UBND tỉnh Nghệ An giao Thanh tra tỉnh, một số sở, ngành liên quan rà soát lại vụ việc sớm giải quyết dứt điểm.
| Điều 4 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ quy định: Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất và không xem xét giải quyết khiếu nại về việc đòi lại đất mà nhà nước đã giao cho người khác sử dụng theo các chính sách ruộng đất trước ngày 15/10 /1993. Điều 5, Luật Đất đai năm 1988 có nêu nghiêm cấm việc nhận đất được giao mà không sử dụng; Điều 4, Luật Đất đai 1988, người sử dụng đất phải nộp thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật. |
