Quyết định quy hoạch chỉ hơn trang giấy, không có sơ đồ hay phụ lục kèm theo. Ranh giới xác định mơ hồ như sau: “Trước mắt khu vực từ đầu cầu sắt đến ranh giới của kho Cty Nông sản thực phẩm thuộc Ty Thương nghiệp tỉnh, các nhà cửa hoa màu của dân chúng đều được giải tỏa hoàn toàn để làm bãi thổi cát lấp mặt bằng”. Không ai thực hiện việc giải tỏa. Đến nay, những vật lấy làm mốc giới không còn.
Việc vẽ vời quy hoạch được tiếp tục thực hiện trong những năm sau. Năm 1996, UBND TP Cần Thơ có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000; năm 1999 có quyết định điều chỉnh quy hoạch.
Bên cạnh, rất nhiều quyết định phê duyệt, điều chỉnh, hủy bỏ, để trên khu vực rộng chừng 110 ha này có 19 dự án (chứ không phải chỉ có trung tâm văn hóa như ban đầu), cái được triển khai cái chưa, chồng lấn lên nhau vô cùng lộn xộn.
Đầu năm 2009, HĐND TP Cần Thơ giám sát đã phải yêu cầu: Thực hiện quy hoạch minh bạch để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân.
Sống trong rừng quy hoạch ấy, khoảng 800 hộ dân như bị dây quàng vào cổ. Năm ngoái các hộ mới được làm hộ khẩu, còn chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được làm. Người dân nơi đây không thua bất cứ nơi đâu trong việc kiên trì xin chính quyền làm sổ đỏ đất để được sống, làm ăn yên ổn.
Có lúc, người dân đã hy vọng có sổ đỏ. Đó là ngày 27-12-2007, sau rất nhiều công văn qua lại giữa các cơ quan nhà nước đủ các cấp, Sở TN&MT TP Cần Thơ có công văn báo cáo UBND TP Cần Thơ: Các hộ dân ở cồn Cái Khế đủ điều kiện được cấp sổ đỏ.
Nhưng sau đó, lại có nhiều cuộc họp và nhiều công văn qua lại, các hộ dân vẫn không được cấp sổ đỏ. Các hộ vì cuộc sống thúc bách, cứ mở cơ sở kinh doanh không phép, tình hình càng phức tạp.
Và đến lượt chính quyền
Xin nêu điển hình việc ra đời và thực hiện một quyết định quy hoạch gần đây. Ngày 22-5-2009, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trần Thanh Mẫn ký Quyết định 1553 hủy một quyết định quy hoạch ở khu vực cồn Cái Khế.
Để triển khai quyết định mới này, ông Võ Văn Chính, Phó Chủ tịch UBND quận Ninh Kiều, cho biết, phải qua 6 lần nhận thêm công văn của cấp trên và bàn bạc, hơn ba tháng sau mới họp được dân để công bố.
Khi quy hoạch liên quan đã bị hủy bỏ, các hộ dân sống trong đó được cấp sổ đỏ hay không? UBND TP Cần Thơ làm công văn hỏi ý kiến Bộ TN&MT. Ngày 4-8, Tổng cục Quản lý đất đai có công văn trả lời, việc cấp sổ đỏ cho dân “thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND TP Cần Thơ”.
Nhưng các cấp ở TP Cần Thơ vẫn lúng túng vì việc vẽ vời quy hoạch trong 30 năm qua quá rối rắm, để lại hậu quả cực kỳ phức tạp. Ngày 25-8-2009, UBND TP Cần Thơ lại có tờ trình xin ý kiến Bộ TN&MT.
