Đại hội sẽ đánh giá phong trào thi đua yêu nước và kết quả thực hiện chính sách khen thưởng của Nhà nước 5 năm qua; tôn vinh những tấm gương tiêu biểu nhất của phong trào thi đua yêu nước và đề ra phương hướng tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng nhằm góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh trong giai đoạn 2011 - 2015.
Đồng thời, tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, phát động phong trào học tập những tấm gương tiêu biểu trên các lĩnh vực trong phạm vi cả nước, gắn với Cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Gần 30 cá nhân và tập thể điển hình trong các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện Cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh sẽ báo cáo tham luận và giao lưu tại Đại hội. Anh hùng Lực lượng vũ trang La Văn Cầu sẽ tham dự với tư cách khách mời giao lưu tại Đại hội.
