Dự án cải tạo Tập thể Nguyễn Công Trứ:

Ngân sách là “bầu sữa ngọt”?

Phối cảnh dự án cải tạo chung cư cũ Nguyễn Công Trứ. Ảnh: Hà Anh
Phối cảnh dự án cải tạo chung cư cũ Nguyễn Công Trứ. Ảnh: Hà Anh
TP - Tháng 12/2002, thành phố Hà Nội có văn bản giao Cty xây dựng và Phát triển nhà Hai Bà Trưng (nay là Cty CP Đầu tư Xây dựng phát triển nhà số 7, gọi tắt là Cty 7) lập dự án cải tạo khu tập thể Nguyễn Công Trứ.

Tuy nhiên đến nay dự án mới chỉ dừng lại ở việc làm xong móng của 1/10 công trình. Đặc biệt, mới đây Cty 7 chính thức đề nghị thành phố dùng ngân sách bù đắp khoản lỗ hơn 2.000 tỷ đồng nếu dự án tổng thể được triển khai. 

Ưu ái bất thường, dự án vẫn chậm

Để hỗ trợ dự án cải tạo, xây dựng lại khu tập thể Nguyễn Công Trứ, thành phố Hà Nội đã giao cho Cty 7 tổng cộng 6 lô đất với tổng diện tích 213.000m2. Trong đó có 4 khu đất đã được thành phố có quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất. 

Tuy nhiên, số tiền sử dụng đất của 4 lô đất đã có quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất là 864 tỷ đồng, đến nay Cty này mới nộp ngân sách 319 tỷ đồng. Nếu tính tiền sử dụng đất của 2 lô còn lại, Cty 7 còn phải nộp tiền vào ngân sách thành phố khoảng 1.986 tỷ đồng.

Thay vì đẩy nhanh tiến độ dự án khi nhận được sự ưu ái của thành phố, sau gần 5 năm thực hiện dự án cho đến nay Cty 7 mới xây được 3 tầng hầm và 4/19 tầng nổi của tòa N3. 

Lưu ý rằng, tòa nhà N3 có tổng mức đầu tư 502 tỷ đồng, chưa bằng số tiền mà doanh nghiệp còn nợ từ nhiều năm qua. Hơn nữa, thành phố còn cho phép đơn vị này được vay ưu đãi từ Quỹ đầu tư phát triển lên đến 70% giá trị xây lắp và thiết bị của dự án. Rất tiếc công trình đã chậm 2 năm, và 200 hộ dân trong diện tái định cư vẫn tiếp tục “được” thuê nhà. Ngân sách thành phố vẫn đang phải gánh hằng ngày.

Ngân sách là “bầu sữa ngọt”?

Trong cuộc họp cuối tuần qua, đại diện Sở KH&ĐT Hà Nội thông tin về phương án tài chính mà Cty 7 đưa ra khiến nhiều người không khỏi giật mình. Theo phương án này thì tổng mức đầu tư dự án tổng thể lên đến 7.542 tỷ đồng.

Trong đó chi phí xây dựng các tòa nhà và hệ thống hạ tầng kỹ thuật 6.886 tỷ đồng; hạ tầng khung 234 tỷ đồng; hạ tầng xã hội 71 tỷ đồng. Đặc biệt chi phí thuê nhà tạm cư lên đến 348 tỷ đồng.

“ … Trường hợp chủ đầu tư không thể tự cân đối về tài chính, cần có cơ chế, phương thức cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp, thông qua hình thức giao đất, giao dự án, nhưng phải thực hiện theo nguyên tắc tiền tệ hóa, dân chủ, công khai, công bằng giữa dự án cải tạo KTT Nguyễn Công Trứ và các dự án khác sau này; ngăn ngừa những tiêu cực phát sinh của cơ chế xin- cho; không để xảy ra thất thoát, lãng phí ngân sách và các nguồn lực khác của thành phố”…

Trích thông báo số 323 ngày 4/4/2008 của Thành ủy Hà Nội

Dù là dự án xã hội hóa với mục tiêu hạn chế thấp nhất sự hỗ trợ từ ngân sách, thế nhưng, dự kiến nguồn thu mà đơn vị này đưa ra lại chỉ có 5.345 tỷ đồng. Như vậy dự án tổng thể khi được thực hiện bị âm 2.197 tỷ đồng.

Theo tính toán của Cty 7 số tiền lỗ được cơ cấu theo 3 đợt thực hiện dự án, và đều lỗ nặng. Cá biệt, đợt 3 - xây dựng nhà N1C, N1D, HH1, HH2, N5, N6 có tổng mức đầu tư lên đến trên 4.000 tỷ đồng và doanh nghiệp này lãi được… 7,5 tỷ đồng.

Điều không ngạc nhiên là Cty 7 khéo léo đề nghị đẩy món lỗ về phía ngân sách. Thế là 2.197 tỷ đồng tiền lỗ đã được đề nghị thành phố trả cho doanh nghiệp từ nguồn đã thu tiền sử dụng đất, kể cả lợi nhuận từ các dự án thành phố giao và sẽ giao.

Điều khá trùng hợp là số tiền “lỗ” của dự án Nguyễn Công Trứ gần như vừa đủ với số tiền sử dụng đất của 6 dự án mà Cty phải nộp cho ngân sách. Trong trường hợp được chấp thuận, dường như Cty được cho không 213.000m2 đất và còn rất nhiều quyền lợi khác. Câu hỏi đặt ra là vì sao Cty 7 lại được thành phố Hà Nội “cưng chiều” đến thế?  

MỚI - NÓNG
Năm học 2023-2024, Hà Nội được bổ sung 2.648 biên chế giáo dục.
Hà Nội thiếu hơn 16.000 biên chế giáo dục
TPO - Số biên chế sự nghiệp giáo dục của thành phố Hà Nội thiếu so với định mức do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định là 16.004 người. Năm học 2023- 2024, thành phố đề nghị được giao thêm 8.939 biên chế khối giáo dục nhưng chỉ được bổ sung 2.648 biên chế.