Địa phương “đẻ” giấy phép
Theo báo cáo của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng, trung bình, một dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải thực hiện khoảng 19 TTHC hoặc nhóm TTHC. Tổng thời gian thực hiện tới 447 ngày làm việc.
Để triển khai một dự án, (chưa tính thời gian chuẩn bị và chỉnh sửa hồ sơ của nhà đầu tư), tổng thời gian, kể cả công tác giải phóng mặt bằng mất tới 392 ngày làm việc (dự án nhóm C), mất đến 447 ngày làm việc (dự án nhóm A)...
Theo Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đặng Huy Đông, đây mới chỉ là thống kê dựa trên văn bản cấp T.Ư còn về địa phương lại khác.
“Nên xem xét cấp cơ sở. Chính cấp địa phương là nơi doanh nghiệp phải làm nhiều nhất. Thủ tục toàn 300 ngày thì lỡ hết thời cơ kinh doanh của doanh nghiệp”, ông Đông nói. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng xác nhận, càng về phía địa phương lại càng phát sinh nhiều thủ tục giấy phép xây dựng.
Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, TTHC cấp phép xây dựng chưa thống nhất từ T.Ư đến địa phương, thậm chí có nơi, cán bộ còn nhũng nhiễu, tùy tiện đặt thêm quy định.
“Lập một dự án đầu tư mà từ khâu quy hoạch tới thẩm định dự án, giải quyết thủ tục đất đai… để khởi công xây dựng được đã mất 3-4 năm. Thậm chí có dự án tôi biết còn mất 5 năm. Thủ tục như thế tính ra tiền thì rất lớn, lãng phí ghê gớm lắm. Với thủy điện Sơn La nếu không có cơ chế đặc biệt thì không thể hoàn thành sớm 3 năm”, Thủ tướng nói.
Theo Bộ Xây dựng, nguyên nhân dự án đầu tư xây dựng bị kéo dài thời gian thực hiện TTHC so với quy định là do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan. Chủ đầu tư phải tự liên hệ, xin ý kiến nhiều cơ quan khác nhau, tiêu tốn nhiều thời gian và chi phí.
Nguyên nhân khác là do triển khai quy hoạch của nhiều địa phương còn chậm. Việc thiếu các quy hoạch dẫn đến chậm trễ, ách tắc trong cấp phép xây dựng, phát sinh xin - cho, tiêu cực.
Cắt nhiều thủ tục thừa
Phát biểu tại cuộc làm việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, việc Ngân hàng Thế giới đánh giá chỉ số về thủ tục cấp phép xây dựng của Việt Nam đứng thứ 28/185 quốc gia, tăng 39 bậc và là 1 trong 2 chỉ tiêu được thăng hạng đã cho thấy những nỗ lực của ngành xây dựng.
Thủ tướng đặt câu hỏi “có thể cải cách thêm nữa” khi người dân, doanh nghiệp vẫn chưa hài lòng, vẫn phản ánh thời gian chờ cấp phép xây dựng vẫn còn dài, thủ tục chưa đảm bảo minh bạch, vẫn còn kẽ hở cho tiêu cực? “Những thủ tục nào không cần thiết, dứt khoát phải cắt bỏ”, Thủ tướng chỉ đạo.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Xây dựng lập tức xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, chi tiết về cải cách TTHC trong đầu tư xây dựng, phải coi đây là một nhiệm vụ trọng tâm. Mục tiêu trong năm 2015 cắt giảm ít nhất 1/3 thời gian thực hiện TTHC về đầu tư xây dựng.
Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Xây dựng quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng nguồn nhân lực và đội ngũ cán bộ, công chức của ngành.
Cần khởi tố vụ vỡ đê quai đập thủy điện Ia - Krel
Liên quan việc 2 lần vỡ đê quai đập thủy điện Ia - Krel (Gia Lai), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, việc công trình làm gần xong mới được cấp chứng nhận đầu tư BOT là kẽ hở trong quản lý xây dựng. Thủ tướng chỉ đạo, cần phải khởi tố để làm rõ trách nhiệm của từng sở, ngành đã thẩm định thiết kế, cho thi công xây dựng, hậu kiểm. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm với người dân bị ảnh hưởng do sự cố 2 lần vỡ đập gây ra.
