Ngày 29-10-2007, UBND tỉnh Quảng Trị ra Quyết định 2241 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Quảng trường-Nhà Văn hóa Trung tâm tỉnh, với tổng mức đầu tư hơn 95,4 tỷ đồng. Ngày 14-2-2007, UBND tỉnh Quảng Trị ra QĐ số 3206 phê duyệt kế hoạch đấu thầu công trình Quảng trường - Nhà Văn hóa Trung tâm tỉnh, trong đó có gói thầu số 1 xây dựng Nhà văn hóa trung tâm, với tổng mức đầu tư 37,2 tỷ đồng.
Tuy nhiên, chưa đầy 3 tháng sau, với tư cách là chủ đầu tư, Sở VH-TT&DL Quảng Trị ký QĐ số 56 phê duyệt thiết kế kỹ thuật và dự toán công trình của gói thầu số 1 này, đã nâng số tiền lên thành hơn 66 tỷ đồng (tăng gần gấp đôi). Ngày 28-4-2008, UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt kết quả đấu thầu gói thầu số 1 với giá trúng thầu là 64,6 tỷ đồng.
Sau khi tự ý nâng mức đầu tư của gói thầu số 1 từ 37,2 tỷ đồng lên hơn 66 tỷ đồng và đấu thầu xong, ngày 13-10-2009, Sở VH-TT&DL Quảng Trị mới có Tờ trình số 95 xin điều chỉnh bổ sung tổng mức đầu tư xây dựng công trình, trong đó riêng công trình Nhà văn hóa trung tâm điều chỉnh từ 37,2 tỷ đồng lên 64,6 tỷ đồng.
Như vậy, toàn bộ tổng mức đầu tư dự án Quảng trường - Nhà Văn hóa trung tâm tỉnh từ 95,4 tỷ đồng đã được đề nghị lên 144,8 tỷ đồng, chênh lệch 49,4 tỷ đồng so với trước đó. Ngày 20-11-2009, tại QĐ số 2397, UBND tỉnh Quảng Trị đã chấp thuận việc điều chỉnh này.
Tại cuộc họp với Sở VH-TT&DL Quảng Trị ngày 8-7-2010, Đoàn Thanh tra khẳng định: "Việc phê duyệt tổng dự toán vượt mức tổng đầu tư lớn của Sở VH-TT&DL Quảng Trị và việc phê duyệt lại tổng mức đầu tư sau khi đấu thầu của UBND tỉnh Quảng Trị là chưa phù hợp quy định pháp luật. Đoàn Thanh tra tiếp tục báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ xem xét, xử lý theo quy định".
