Tự chủ đại học chính thức được luật hóa

TP - Ngày 19/11, Quốc hội chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Ðại học (GDÐH) với tỷ lệ phiếu tán thành trên 84%. PGS.TS. Hoàng Minh Sơn, Hiệu trưởng trường ÐH Bách khoa Hà Nội cho biết, Luật GDÐH sửa đổi được thông qua, vấn đề tự chủ của các trường ÐH chính thức được Luật hóa.

Trường ÐH Bách khoa Hà Nội là một trong 23 trường được Thủ tướng Chính phủ giao thí điểm tự chủ theo Nghị quyết 77. Ảnh: NGHIÊM HUÊ
Trường ÐH Bách khoa Hà Nội là một trong 23 trường được Thủ tướng Chính phủ giao thí điểm tự chủ theo Nghị quyết 77. Ảnh: NGHIÊM HUÊ

Như vậy, các trường có cơ sở pháp lý để tự chủ, không còn phải thí điểm theo Nghị quyết 77 như thời gian vừa qua. PGS. Hoàng Minh Sơn cho rằng, trong Luật GD ĐH sửa đổi, quyền tự chủ của các trường ĐH cũng được làm rõ hơn rất nhiều so với Nghị quyết 77 của Chính phủ về thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục ĐH công lập giai đoạn 2014 - 2017.  

Thậm chí một số quyền tự chủ của các trường ĐH còn được mở rộng ví dụ như cơ cấu tổ chức của trường. “Cơ cấu tổ chức đã được đưa vào trong quy chế hoạt động của trường. Đây là điểm giúp cho việc tổ chức của trường được linh hoạt theo đặc thù của từng trường” - PGS. Hoàng Minh Sơn nói. Thứ hai, trong Luật đã quy định chặt chẽ hơn về kiểm định, mở ngành, hợp tác đào tạo.

Cũng theo PGS. Hoàng Minh Sơn, hành lang pháp lý về hội đồng trường, quyền của hội đồng trường, mối quan hệ giữa hội đồng trường và hiệu trưởng đã được làm rõ hơn trong Luật.  Hội đồng trường có quyền quyết định bổ nhiệm hiệu trưởng và đề nghị các cơ quan có thẩm quyền công nhận. Luật đã tăng mạnh quyền của hội đồng trường. “Vai trò của hội đồng trường đã được thể hiện rất rõ.

Quyền của hội đồng trường được quy định cụ thể như quyết định về chiến lược, quy hoạch, chính sách đào tạo, nghiên cứu, nhân sự, chức danh hiệu trưởng, phó hiệu trưởng. Rồi về ngân sách tài chính, đầu tư. Như vậy, Hội đồng trường có nhiều quyền lực hơn so với hiện nay” - PGS. Hoàng Minh Sơn cho hay. Hội đồng trường và Hiệu trưởng có vai trò bổ trợ cho nhau. “Có thể nói, Luật GD ĐH sửa đổi lần này tạo hành lang pháp lý tốt để các trường phát triển” - ông Hoàng Minh Sơn khẳng định.

“Giáo dục ÐH Việt Nam suốt một thời gian dài tổ chức các trường ÐH theo hướng đơn ngành như ÐH  Ngân hàng, ÐH Mỏ địa chất, ÐH Kinh tế, ÐH Ngoại thương... không còn phù hợp với thời đại hiện nay.  Mọi hoạt động của kinh tế, xã hội, công nghệ bên ngoài đều theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực”.

PGS.TS Ðỗ Văn Dũng,

Hiệu trưởng trường ÐH Sư phạm Kỹ thuật TPHCM 


Đồng tình với quan điểm của PGS. Hoàng Minh Sơn, PGS.TS Đỗ Văn Dũng, Hiệu trưởng trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TPHCM cho biết, trong Luật GD ĐH sửa đổi đã tạo ra một xu thế mà Bộ GD&ĐT có thể tận dụng. “Tôi vẫn nói, giáo dục ĐH Việt Nam suốt một thời gian dài tổ chức các trường ĐH theo hướng đơn ngành như ĐH  Ngân hàng, ĐH Mỏ địa chất, ĐH Kinh tế, ĐH Ngoại thương... không còn phù hợp với thời đại hiện nay.  Mọi hoạt động của kinh tế, xã hội, công nghệ bên ngoài đều theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực. Nên cơ cấu tổ chức ĐH đơn ngành là không được. Thứ hai là việc “đẻ” ra các ĐH địa phương nó làm cho số sinh viên thất nghiệp ngày càng tăng. Vì chất lượng đào tạo không đồng đều. Vì vậy, việc Luật GD ĐH sửa đổi cho phép sáp nhập nhiều trường với nhau là một cơ hội để tái cơ cấu lại ĐH Việt Nam theo hướng đa ngành đa lĩnh vực” - PGS. Đỗ Văn Dũng nêu quan điểm.

Các Luật khác cũng phải được điều chỉnh

Lãnh đạo một trường ĐH đã thực hiện thí điểm tự theo Nghị quyết 77 khẳng định, tự chủ đã tạo ra nhiều thay đổi. Nhà trường có rất nhiều đổi mới trong việc thay đổi cơ cấu tổ chức và phương pháp quản trị, giảm các đơn vị đầu mối, mô hình tổ chức phù hợp với tiến trình tự chủ và tương đối tiếp cận với các trường ĐH trên thế giới.

“Đối với cơ sở vật chất nhà trường, chúng tôi cũng đã chủ động hơn trong việc đầu tư cơ sở vật chất nhằm đảm bảo phục vụ quá trình đào tạo của sinh viên, đó cũng là lý do nhà trường tạo được bước nhảy vọt thứ hạng trong bảng xếp hạng trên giới” - vị này cho hay. Việc thu hút cán bộ, các chính sách tuyển dụng cũng được đổi mới để có thể thu hút được nhiều cán bộ giỏi làm việc tại trường. Nhà trường cũng có chính sách thu hút tuyển sinh chủ động và có những kết quả hết sức tích cực.

Bên cạnh những tác động tích cực, theo vị lãnh đạo trên, trường cũng gặp rất nhiều vướng mắc và khó khăn. Một trong vướng mắc lớn đó là hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước chưa được đồng bộ. Ví dụ như Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Viên chức… chưa phù hợp với nội dung cho phép trường tự chủ. Vì vậy một số nội dung trường được phép tự chủ nhưng trên thực tế không thực hiện được, ví dụ như việc liên kết sử dụng tài sản của nhà trường liên kết, liên doanh để phát triển đào tạo khoa học công nghệ.

Các nguồn từ ngân sách Nhà nước như khoa học vẫn phải quyết toán theo Luật Ngân sách Nhà nước rất phức tạp, gây ra khó khăn trong quá trình thực hiện, không thể đẩy nhanh hơn được. Vướng mắc thứ hai là nguồn ngân sách nhà trường sau tự chủ chủ yếu dựa vào học phí, việc này ảnh hưởng đến việc đầu tư cho nghiên cứu khoa học cơ sở vật chất của nhà trường. 

Một vấn đề nữa dù nhà trường rất cố gắng nhưng hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam chưa quan tâm nhiều đến vấn đề nghiên cứu phát triển. Chính vì vậy, nguồn đầu tư từ doanh nghiệp tức vào nhà trường chưa được mạnh và chưa được như mong muốn. Đó cũng là một trong khó khăn chính mà các trường gặp phải trong quá trình triển khai tự chủ.

Tự chủ đại học chính thức được luật hóa - ảnh 1

Trường ĐH nơi Xuân Trường, Công Phượng theo học có hiệu trưởng mới

Trường đại học Sư phạm Thể dục thể thao TPHCM nơi các tuyển thủ U23 Việt Nam như Xuân Trường, Công Phượng...đang theo học vừa có hiệu trưởng mới.

Tự chủ đại học chính thức được luật hóa - ảnh 2

Hà Nội giao quyền tự chủ cho trường phổ thông chất lượng cao

Trong khi TP Hồ Chí Minh đang xây dựng đề án trình UBND TP về việc giao quyền tự chủ tài chính, nhân sự cho các trường phổ thông thì Hà Nội mới chỉ có đề án giao quyền tự chủ tài chính cho các trường chất lượng cao.

Tự chủ đại học chính thức được luật hóa - ảnh 3

Thủ tướng trao Huân chương Lao động Hạng Nhì cho Trường THPT Đa Phúc

Chiều 20/11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đến thăm Trường THPT Đa Phúc, Sóc Sơn, Hà Nội, nơi ông từng học tập trong 3 năm cấp 3.

Tự chủ đại học chính thức được luật hóa - ảnh 4

Thầy giáo - tác giả đôi câu đối về Đại tướng Võ Nguyên Giáp qua đời

Nhà giáo Hồ Cơ - người thầy của nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương và là tác giả của câu đối nổi tiếng ca ngợi Đại tướng Võ Nguyên Giáp - vừa qua đời ngày 18/11.

Tự chủ đại học chính thức được luật hóa - ảnh 5

Những câu chúc độc đáo dành cho thầy cô nhân ngày 20/11

Lời chúc 20/11 là một trong những món quà tinh thần vô giá và vô cùng ý nghĩa, giúp bạn thể hiện lòng biết ơn, sự thành kính với những người thầy, người cô đã có công dạy dỗ trong suốt thời gian cắp sách tới trường.

 

Cùng chuyên mục

Xem thêm Giáo dục

Mới - Nóng

Khám phá