Cá cược bóng đá: Thị trường tỷ đô chờ 'cởi trói'

Năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Tuy nhiên ngay thời điểm trên, Nghị định đã bộc lộ nhiều bất cập, khiến hoạt động cá cược bóng đá quốc tế tại Việt Nam chưa thể tiến hành. Trong thời gian qua, Bộ Tài chính đã nhiều lần lấy ý kiến, sửa đổi để sớm triển khai hoạt động thí điểm cá cược.

Tại Tọa đàm “Công nghệ số và quản lý nhà nước về đặt cược thể thao” do Tạp chí Nhà đầu tư tổ chức hôm qua 17/12, các chuyên gia đều cho rằng cần phải đẩy nhanh việc thực hiện thí điểm bởi càng chậm thì nguồn ngoại tệ thất thu ra nước ngoài càng lớn.

Ông Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế trưởng BIDV cho biết: “Số liệu nghiên cứu của Công ty Ladbrokes (Anh) cho thấy thị trường cá cược bóng đá tại Việt Nam có doanh thu tương đương 3-5% GDP (khoảng 10-12 tỷ USD). Việc cho phép kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế là việc phải làm nhưng cũng phải có quy định chặt chẽ về đối tượng không được phép tham gia đặt cược như: Người đang trong tình trạng phá sản, người có nợ và không có khả năng chi trả, người đã và đang đề nghị nhận trợ cấp của Chính phủ. Đang phá sản, nợ mà cho phép đi đặt cược bóng đá thì phản cảm”.

Ông Cấn Văn Lực cũng nêu ra một số vấn đề liên quan Nghị định 06 như tại sao hạn chế chỉ cho 1 doanh nghiệp thực hiện thí điểm thay vì là 1-2 doanh nghiệp, đồng thời thời gian thí điểm nên giảm xuống để tiện đánh giá, qua đó kịp thời điều chỉnh thay vì 5 năm.

Ðặt cược trực tiếp và trực tuyến

Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn, TBT Tạp chí Nhà đầu tư cho rằng, cá cược bóng đá quốc tế là nhu cầu thực tế tại Việt Nam. Nếu chậm hợp pháp hoá, nguồn ngoại tệ rất lớn sẽ “chảy” ra nước ngoài qua các kênh cá cược bất hợp pháp.

Một vấn đề được đề cập tới tại tọa đàm hôm qua là nên hay không cho phép cả 2 hình thức đặt cược trực tiếp và trực tuyến qua internet. Theo GS-TSKH Nguyễn Mại, việc sửa đổi Nghị định 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế cũng như xây dựng thể chế để phát triển các mô hình kinh doanh mới cần dựa theo tư duy khác biệt, từ xây dựng, quản lý đến thực thi. Ông Nguyễn Mại cho rằng vấn đề nào cũng có mặt trái, nếu chỉ nhìn vào mặt tiêu cực mà sợ thì sẽ không thể làm gì. “Khi thấy mặt được nhiều hơn mặt hại thì cần ban hành các quy định để phát huy mặt được, hạn chế cái hại chứ không nên vì sợ mà không dám làm cái mới”-ông Nguyễn Mại nói.

Ông Nguyễn Ngọc Mỹ, Chủ tịch Tập đoàn Vabis cho biết, hợp pháp hóa đặt cược bóng đá quốc tế tại VN nhằm hạn chế cá cược lậu, chảy máu ngoại tệ, tăng nguồn thu cho ngân sách. Thời điểm Nghị định 06 được soạn thảo thì việc sử dụng tổng đài có điện thoại viên hỗ trợ, tổng đài nhắn tin rất thịnh hành. Lúc đó mạng internet tại VN còn chập chờn, wifi là điều xa xỉ, 3G chưa có tại VN nên việc cho phép đặt cược qua nền tảng hạ tầng của giai đoạn 2013-2017. Hiện với sự phát triển bùng nổ của internet, hàng ngày có hàng ngàn ứng dụng trên smartphone ra đời dựa trên nền tảng internet và kỹ thuật số thì việc hạn chế không cho phép phân phối vé đặt cược qua ứng dụng internet như trong Nghị định 06 là đi ngược lại xu thế hội nhập.

Các ý kiến tại tọa đàm hôm qua chỉ ra, Nghị định 06 có những quy định thiếu logic. Ví dụ điều 12 quy định không cho phân phối vé đặt cược qua mạng internet và các ứng dụng công nghệ internet trên điện thoại. Trong khi đó, điều 17 lại quy định người chơi phải truy cập tài khoản bằng mật khẩu khi tham gia đặt cược. Nếu không thông qua internet thì làm sao truy cập được vào tài khoản để đặt cược bóng đá ? Ông Nguyễn Sơn Hải, Phó Tổng giám đốc VNPT Media cho rằng việc hạn chế sử dụng internet khi tham gia đặt cược bóng đá quốc tế tại VN là một bước lùi về mặt công nghệ. Nếu vì mục đích an toàn, bảo mật thông tin trên internet thì chỉ cần bổ sung các vấn đề liên quan đến điều kiện an toàn thông tin.

Tọa đàm hôm qua cũng đề cập đến các chi tiết của Nghị định 06 như quy định về số tiền người chơi được phép đặt cược trên 1 tài khoản/1 ngày, giới hạn độ tuổi…để đảm bảo hoạt động cá cược diễn ra “có trách nhiệm”, không tạo thành các vấn đề xã hội.