Thanh tra TPHCM: UBND xã Bình Hưng sai phạm rất nghiêm trọng

TPO - Thanh tra TPHCM khẳng định các sai phạm của UBND xã Bình Hưng là rất nghiêm trọng, cần được chấn chỉnh và xử lý nghiêm minh; trường hợp xác định có dấu hiệu cố ý làm trái, tham ô tài sản nhà nước UBND huyện Bình Chánh phải chuyển cơ quan điều tra làm rõ.

Ngày 10/5, Thanh tra TPHCM đã có thông báo kết luận thanh tra (KLTT) về trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng tại UBND huyện Bình Chánh. Thời kỳ thanh tra: năm 2017, năm 2018 và 6 tháng đầu năm 2019.

Theo KLTT, tại UBND xã Bình Hưng, từ năm 2014 đến nay, Chủ tịch UBND xã các thời kỳ đã có những thiếu sót, sai phạm liên quan đến việc thực hiện các quy định về tài chính kế toán.

Thanh tra TPHCM: UBND xã Bình Hưng sai phạm rất nghiêm trọng ảnh 1 Trụ sở UBND xã Bình Hưng (huyện Bình Chánh)

Cụ thể: UBND xã không mở sổ sách kế toán, chứng từ khộng theo trình tự thời gian; bỏ sót hoặc trùng số phiếu thu, phiếu chi; thất lạc chứng từ kế toán, không thực hiện kiểm quỹ tiền mặt; tùy tiện chi tạm ứng; không ghi nhận vào sổ quỹ tiền mặt các khoản tiền rút từ ngân hàng, các khoản tiền thu quỹ An ninh quốc phòng… Hậu quả là dẫn đến mất cân đối thu, chi và thâm hụt ngân sách địa phương.

UBND xã đã sử dụng nguồn cải cách tiền lương số tiền hơn 10,5 tỷ đồng để chi hoạt động thường xuyên và chi hoạt động cưỡng chế (mới hoàn trả lại 7,6 tỷ) và sử dụng gần 200 triệu đồng từ quỹ An ninh quốc phòng chi cho công tác cưỡng chế (chưa hoàn trả).

Thanh tra TPHCM: UBND xã Bình Hưng sai phạm rất nghiêm trọng ảnh 2 Kết luận của Thanh tra TPHCM

Thanh tra TPHCM kết luận các sai phạm nói trên là rất nghiêm trọng, cần được chấn chỉnh và xử lý nghiêm minh. Chủ tịch UBND huyện đã có nhiều văn bản chỉ đạo (từ tháng 5/2018) liên quan đến chấn chỉnh sai phạm trong công tác tài chính, kế toán tại UBND xã Bình Hưng nhưng đến nay các cá nhân liên quan chưa thực hiện nghiêm chỉ đạo, chưa hoàn chỉnh sổ sách kế toán và công tác rà soát, cập nhật chứng từ từ năm 2014 đến nay nên đoàn thanh tra không đủ hồ sơ, chứng từ để kiểm tra, kết luận.

Qúa trình kiểm tra một số hồ sơ do UBND xã Bình Hưng cung cấp, đoàn thanh tra phát hiện nhiều sai phạm trong công tác kế toán nhưng chưa phát hiện thất thoát ngân sách nhà nước. Vì vậy Thanh tra TPHCM yêu cầu UBND huyện Bình Chánh tiếp tục chỉ đạo các tổ chức cá nhân liên quan rà soát, cập nhật chứng từ hiện có, hoàn chỉnh hồ sơ sổ sách theo đúng quy định.

Trường hợp xác định có dấu hiệu cố ý làm trái, tham ô tài sản nhà nước cần chuyển cơ quan điều tra làm rõ theo quy định.

Về việc thực hiện Đề án nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2015 tại huyện Bình Chánh đến nay vẫn chưa hoàn thành. KLTT chỉ ra còn 5 công trình chưa nghiệm thu, đưa vào sử dụng; 13 công trình đang lập thủ tục quyết toán và chậm thực hiện chỉnh lý biến động trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các hộ dân hiến đất làm đường. Việc khảo sát các công trình để đưa vào danh mục đầu tư xây dựng chưa chặt chẽ, dẫn đến việc phải cắt giảm khỏi danh mục thực hiện 31 công trình.

Thanh tra TPHCM: UBND xã Bình Hưng sai phạm rất nghiêm trọng ảnh 3 Trung tâm Văn hóa - Thể dục Thể thao huyện Bình Chánh cho thuê mặt bằng vài sử dụng trái quy định số tiền hơn 900 triệu đồng, không còn khả năng hoàn trả 

Điều đáng nói, UBND Huyện Bình Chánh chưa thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND TPHCM trong việc hoàn trả phần kinh phí sử dụng không hết khi thực hiện đề án nông thôn mới, dẫn đến số tiền hơn 10 tỷ đồng chưa sử dụng hiệu quả và gây lãng phí nguồn kinh phí ngân sách được phân cấp, có dấu hiệu chiếm dụng ngân sách của thành phố trong khi còn nhiều công trình đang cần được cấp vốn để triển khai.

Thanh tra TPHCM đã ban hành quyết định thu tạm giữ số tiền hơn 10 tỷ đồng nhằm quản lý chặt chẽ nguồn kinh phí ngân sách thành phố nhưng đến nay UBND huyện không nghiêm túc thực hiện.

Việc tạm ứng ngân sách huyện kéo dài nhiều năm nhưng chưa thực hiện thu hồi. Số tiền tồn chưa thanh toán tạm ứng đến thời điểm tháng 9/2019 là hơn 18,6 tỷ đống, trong đó có những khoản tạm ứng khó có khả năng thu hồi như tạm ứng hỗ trợ di dời chợ Cầu Xáng từ năm 2002, chưa thực hiện đúng quy định của Luật Ngân sách.

Thanh tra TPHCM: UBND xã Bình Hưng sai phạm rất nghiêm trọng ảnh 4 Trụ sở UBND huyện Bình Chánh

Về quản lý sử dụng mặt bằng nhà đất, qua tự rà soát của huyện Bình Chánh thì toàn huyện có 763 địa chỉ nhà đất nhưng đến thời điểm 2008 huyện chỉ tham mưu UBND TPHCM phê duyệt phương án xử lý tổng thể nhà đất đối với 378 địa chỉ. UBND huyện còn báo cáo trong 100 địa chỉ nhà đất đã được UBND TPHCM phê duyệt cho Thanh tra Bộ Tài Chính năm 2010, dẫn đến việc Thanh tra Bộ Tài Chính yêu cầu huyện phải kê khai bổ sung 258 địa chỉ nhưng thực tế số địa chỉ phải kê khai bổ sung theo chỉ đạo của Thanh tra Bộ Tài Chính là 160 địa chỉ, trong đó có 1 trường hợp tách thành 3 địa chỉ.

Thanh tra TPHCM phát hiện còn 74/372 trường hợp chậm thực hiện phương án xử lý tổng thể nhà đất được UBND TPHCM phê duyệt. Qua kiểm tra hiện trạng 25 địa chỉ nhà đất thì có 6/25 địa chỉ sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích được giao.

Không những thế, Khu văn hóa liên xã tại xã Tân Nhựt để người dân vào xây công trình tạm. Trung tâm Văn hóa – thể dục thể thao huyện cho thuê mặt bằng. Huyện để trống, không sử dụng trường mầm non Hoa Hồng – Tuổi thơ 8, Ban Nhân dân ấp 1 xã Tân Nhựt. Riêng Trung tâm Văn hóa –Thể thao huyện thực hiện 7 hợp đồng liên kết với các đơn vị nhưng thực chất là cho thuê mặt bằng khi chưa xin ý kiến UBND TPHCM.

Thanh tra TPHCM xác định hoạt động cho thuê mặt bằng trái phép đã thu được hơn 939 triệu đồng. Số tiền này được trung tâm gộp vào nguồn thu chung và chi theo quy chế chi tiêu nội bộ. Theo giải trình của UBND huyện thì số tiền trên đã chi hết để phục vụ các hoạt động văn hóa – văn nghệ, thể dục – thể thao của huyện, được thể hiện trong sổ sách kế toán và hiện nay trung tâm văn hóa thể dục thể thao không có khả năng hoàn trả.

MỚI - NÓNG
Ga Hà Nội sẽ thành ga đường sắt đô thị nội đô
Ga Hà Nội sẽ thành ga đường sắt đô thị nội đô
TPO - Sở GTVT Hà Nội vừa báo cáo thành phố việc rà soát và đưa ra định hướng xây dựng các dự án đường sắt đô thị, đường sắt quốc gia trên địa bàn. Theo đó, từ nay đến năm 2035, các tuyến đường sắt quốc gia sẽ di dời ra ga đầu mối Ngọc Hồi, ga Hà Nội sẽ trở thành ga đường sắt nội đô.